MEDIDAS DE FOMENTO Y PROMOCIÓN
DEL TRABAJO AUTÓNOMO Y DE LA ECONOMÍA SOCIAL

 

Marco normativo

Ley 31/2015, de 9 de septiembre, por la que se modifica y actualiza la normativa en materia de autoempleo y se adoptan medidas de fomento y promoción del trabajo autónomo y de la Economía Social (BOE de 10 de septiembre).

 

 

Objeto

Sistematizar el marco vigente de incentivos al trabajo autónomo y a la Economía Social, reuniendo en un solo texto las medidas e incentivos establecidos en favor de estos colectivos, mejorando, armonizando y ampliando los ya existentes e  implementando otros nuevos.

 

Principales novedades

• En materia de autónomos

Se introducen nuevos incentivos y bonificaciones en la cotización al RETA, se mejoran algunos de los ya existentes y se unifica en un único texto los incentivos al autoempleo.

Respecto de la cuota a ingresar por el trabajador autónomo en aquellos supuestos en los que se acoja a la denominada “tarifa plana para autónomos”,

- Destaca su mayor claridad, al fijarse no como un porcentaje, sino como una cantidad fija: 50€/mes durante los 6 primeros meses en el caso de que se opte por cotizar por la base mínima que corresponda. Si se optase por una base de cotización superior, la reducción a aplicar sería del 80% de la cuota, como hasta ahora.

- Se amplía a 12 meses (frente a los 6 meses actuales) la duración de la tarifa plana de 50€/mes para las personas con discapacidad, víctimas de violencia de género y víctimas del terrorismo que se establezcan como trabajadores por cuenta propia.

- Se prevé la posibilidad de actualización de dichas cuantías a través de las sucesivas leyes de Presupuestos Generales del Estado.

Respecto a las altas de los familiares colaboradores de trabajadores autónomos se amplían los incentivos previstos, ya que podrán beneficiarse de una bonificación en las cuotas de la Seguridad Social en el RETA durante 24 meses (antes 18 meses), que será del 50% los primeros 18 meses y del 25% durante los seis meses adicionales.

Respecto de la prestación por desempleo, se establecen medidas a fin de facilitar al trabajador por cuenta propia el inicio de actividad y garantizarle que, en caso de la no viabilidad de su empresa, dispondrá de la protección por desempleo que dejó de percibir al causar alta en el régimen correspondiente de la Seguridad Social. Así,

- Se elimina la barrera de edad (30 años) que impedía la compatibilización de la prestación por desempleo con el trabajo por cuenta propia durante un periodo determinado (máximo de 270 días o por el tiempo inferior pendiente de percibir), en el que los ingresos suelen ser más reducidos.

- Se amplía el colectivo de beneficiarios de la prestación por desempleo que podrá capitalizar el 100% de su prestación para destinarla a la inversión necesaria para el ejercicio de la actividad como trabajadores por cuenta propia, al eliminar la barrera de edad existente hasta la fecha (hombres menores de 30 años y mujeres menores de 35).

- Se amplía de 24 a 60 meses el periodo de suspensión de la prestación por desempleo en aquellos supuestos en los que se realice una actividad por cuenta propia, con el objeto de evitar que la cercanía de la fecha en que se extinguiría la prestación por desempleo por superar los plazos de suspensión previstos,  condicionen al trabajador autónomo a la hora de mantener su actividad en casos en los que puedan existir dudas sobre su viabilidad.

Respecto a los trabajadores autónomos económicamente dependientes, se establece la posibilidad de que puedan contratar a un único trabajador por cuenta ajena en aquellos supuestos en los que la interrupción  de la actividad por causas vinculadas a la conciliación de su actividad profesional con su vida familiar, expresamente previstas, pudiese ocasionar la resolución del contrato con su cliente.

 

• En el ámbito de la Economía Social

Se reconoce a las Empresas de Inserción y a los Centros Especiales de Empleo como entidades prestadoras de Servicios de Interés Económico General. Este reconocimiento supone que las subvenciones concedidas a estas entidades:

- Estén sometidas ahora al Reglamento 360/2012 de la Comisión, de 25 de abril de 2012.

- Puedan alcanzar los 500.000 en un periodo de 3 años, cuando hasta la fecha el máximo era de 200.000 € en el mismo periodo.

Se extiende a las empresas de inserción la posibilidad de reserva en los procedimientos de adjudicación de contratos públicos, posibilidad de reserva que ya existía para los Centros Especiales de Empleo.

Se crea un nuevo incentivo para facilitar el tránsito de los trabajadores desde el empleo protegido a la empresa ordinaria.

Se establecen otras medidas destinadas a fomentar el impulso y mantenimiento del autoempleo en su vertiente colectiva, como la ampliación de las posibilidades de capitalización de la prestación por desempleo para la participación en sociedades cooperativas o las ayudas a la contratación para la sustitución de socios de dicho tipo de sociedades.

 

Entrada en vigor

 A los 30 días de su publicación en el BOE.

 

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